viernes, 27 de enero de 2017

QUÉ SE HACE CON LOS RESIDUOS QUE SE GENERAN EN LA ANTÁRTIDA?

Buenos Aires,  25 de enero 2017



La Basura que se genera en la Antártida: ¿qué se hace con ella?


Foto: Agenda Antártica

Los residuos generados por las diversas actividades humanas que se desarrollan en la Antártida pueden ocasionar innumerables impactos ambientales si no son tratados convenientemente y deben ser  traídos al continente para su posterior tratamiento.

A lo largo del último siglo, las actividades humanas en la Antártida se han incrementado notablemente y con el notable crecimiento de la actividad turística a partir de la década de 1980 ha aumentado potencialmente la probabilidad de producir impactos negativos sobre el medio ambiente antártico. 

Conscientes del peligro que la intervención del hombre podía generar al ecosistema antártico y sus ecosistemas dependientes y asociados, en las últimas décadas, las Partes consultivas del Tratado Antártico negociaron el Protocolo de Madrid entre 1989 y 1991.

El Protocolo al Tratado Antártico sobre Protección del Medio Ambiente, es un acuerdo internacional que establece un marco de protección integral para el medioambiente antártico, fue firmado en Madrid el 4 de octubre de 1991 y entró en vigor en 1998, comúnmente es llamado Protocolo de Madrid. 




Este Protocolo establece los principios, procedimientos y obligaciones ambientales para la protección extensa del medio ambiente tanto de la Antártida como de sus ecosistemas dependientes y asociados. 

El Protocolo, en su artículo 2, nombra a la Antártida como "reserva natural dedicada a la paz y la ciencia",  y prohíbe expresamente cualquier tipo de actividad relacionada con los recursos minerales antárticos, esta prohibición se efectúa por los próximos 50 años a partir de su firma y se aplica tanto a las actividades gubernamentales como a las no gubernamentales realizadas en la zona del Tratado Antártico. 

En el Artículo 3 del Protocolo se establecen principios básicos aplicables a las actividades humanas en la Antártida.


Foto: Agenda Antártica

El Protocolo tiene el propósito de asegurar que las actividades humanas, inclusive el turismo, no tengan repercusiones adversas en el medio ambiente antártico ni en sus valores estéticos y científicos.

El Protocolo afirma de manera categórica que todas las actividades deben planificarse y dirigirse basándose en información suficiente que permite la evaluación de su impacto eventual en el medio ambiente antártico y en el valor de la Antártida para las investigaciones científicas. 

El Protocolo de Madrid fue diseñado en torno a un conjunto central de principios medioambientales con una serie de Anexos que establecen reglas y disposiciones más detalladas. Esta metodología permite no sólo actualizar los Anexos a fin de adaptarlos a los cambios en materia de conciencia ambiental y prácticas de gestión, sino también agregar anexos a medida que surja la necesidad.

A través del Protocolo, la protección del medioambiente antártico pasó a constituir el tercer pilar del Tratado Antártico, junto con el uso pacífico y la cooperación científica internacional.

El Protocolo de Madrid cuenta con un Comité para la Protección del Medio Ambiente (CPA), un grupo de expertos cuya función es proveer asesoramiento y formular recomendaciones sobre la implementación del Protocolo, que se reúne todos los años cuando se lleva a cabo la Runión Consultiva del Tratado Antártico (RCTA).

El Protocolo de Madrid posee cinco anexos referidos a:

  1. Evaluación del impacto ambiental sobre el medio ambiente
  2. Conservación de la flora y fauna antártica
  3. Eliminación y tratamiento de residuos
  4. Prevención de la contaminación marina
  5. Sistema de áreas protegidas 

El punto que nos interesa en esta nota es el Anexo 3 que se refiere a la Eliminación y tratamiento de residuos.

Este Anexo, posee 13 artículos y estipula el principio según el cual la cantidad de residuos producidos o eliminados en la Antártida se reducirá para proteger el medioambiente y otros valores antárticos. 

Su Artículo Primero establece las Obligaciones Generales, entre ellas en el punto 2 de estas obligaciones señala: "se reducirá, en la medida de lo posible, la cantidad de residuos producidos o eliminados en el área del Tratado Antártico, con el fin de minimizar su repercusión en el medio ambiente antártico y de minimizar las interferencias con los valores naturales de la Antártida, con la investigación científica o con los otros usos de la Antártida que sean compatibles con el Tratado Antártico". 

A su vez, en el punto 3 señala que: "el almacenamiento, eliminación y remoción de residuos del área del Tratado, al igual que la reutilización y la reducción de las fuentes de donde proceden, serán consideraciones esenciales para la planificación y realización de las actividades en el área del Tratado Antártico".

El punto 4 establece que: "en la mayor medida de lo posible, los residuos removidos del área del Tratado Antártico serán devueltos al país desde donde se organizaron las actividades que generaron los residuos o a cualquier otro país donde se hayan alcanzado entendimientos para la eliminación de dichos residuos de conformidad con los acuerdos internacionales pertinentes". 

En el Artículo 2 del Anexo III "Eliminación de Residuos Mediante su Remoción del Área del Tratado Antártico" señala que: "los siguientes residuos, si se generan después de la entrada en vigor de este Anexo, serán removidos del área del Tratado Antártico por los generadores de dichos residuos:

a) los materiales radiactivos

b) las baterías eléctircas


c) los combustibles, tanto líquidos como sólidos


d) los residuos que contangan niveles peligrosos de metales pesados o compuestos persistentes altamente tóxicos o nocivos


e) el cloruro de polivinilo (PVC), la espuma de poliuretano, la espuma de poliestireno, el caucho y los aceites lubricantes, las maderas tratadas y otros productos que contengan aditivos que puedan producir emanaciones peligrosas si se incineran. 


f) todos los demás residuos plásticos, excepto los recipientes de polietileno de baja densidad (como las bolsas para almacenamiento), siempre que dichos recipientes se incineren de acuarto con el Artículo 3


g) los bidones y tambores para combustible


h) otros residuos sólidos, incombustibles, siempre que la obligación de remover los bidones y tambores y los residuos sólidos incombustibles citados anteriormente no se aplique en circunstancias en que la remoción de dichos residuos, pueda causar una mayor alteración del medio ambiente de la que ocasionaría dejándolos en sus actuales emplazamientos.


Foto: Acopio de residuos Base Marambio año 2014


Se establece el marco para limpiar los vertederos terrestres creados antes de la firma del Protocolo de Madrid, así como las reglas para la eliminación de desechos de origen humano y la utilización de incineradores y a la obligación de desarrollar planes de gestión de residuos.

Algunos productos, como los bifenilos policlorados (PBC), las perlas de poliestireno expandido y los pesticidas, están prohibidos en la Antártida.


El Protocolo de Madrid establece una serie de prioridades para su tratamiento, que de acuerdo con el grado de peligrosidad, degradación o forma de disposición final los residuos se clasifican en cuatro grupos:


  • Grupo 1:  los desechos biodegradables como lo son los restos de comida, papeles, madera y trapos limpios. Este tipo de residuos puede ser evacuado o incinerado (mediante sistemas de incineración adecuados) y las cenizas resultantes deben ser evacuadas del continente antártico. 
  • Grupo 2: incluye los desechos no biodegradables como los plásticos, envases tipo tetra pack, envases y envoltorios metalizados, cauchos, esponjas y otros materiales sintéticos. 
  • Grupo 3: Compuesto por desechos peligrosos, reactivos, aceites, grasas, pinturas, elementos contaminados con desechos peligrosos (papeles, trapos, maderas, etc), pilas, baterías, cenizas provenientes de la combustión de desechos del grupo 1, etc. 
  • Grupo 4: desechos inertes tales como vidrio, latas, estructuras metálicas, chapas, tambores vacíos, restos de hormigón, ladrillos, etc. Los residuos pertenecientes a los grupos 2.3 y 4 deben ser siempre retirados del Continente Antártico. 

Las aguas residuales y los residuos domésticos de las bases pueden descargarse directamente al mar si hay capacidad de dilución y rápida dispersión. En las bases donde residan 30 o más personas deberán ser tratadas previamente, como mínimo con maceración. 


Foto: Base Esperanza - Dotación 2008 ©Gustavo Lezcano

Está prohibido incinerar desechos a cielo abierto, ni rellenar terrenos con ningún tipo de residuos, depositarlos en áreas libres de hielo o sistemas de agua dulce. 


La República Argentina, mediante la Ley Nacional 24.216 del 19 de mayo de 1993 aprobó el Protocolo de Madrid, acordado durante la XI Reunión Consultiva Especial del Tratado Antártico en 1991, el cual fuera subscripto por nuestro país el 3 de octubre de 1993 incorporándolo de esta manera a su legislación interna. 


¿Cumple nuestro país con el Protocolo de Madrid?

Desde que el Rompehielos A.R.A. "Almirante Irízar" se incendió, en abril del año 2007, al regresar de aprovisionar las bases antárticas, nuestro país debió modificar la logística antártica, además de tener que recurrir al arrendamiento de medios navales para realizar las campañas antárticas de verano. 

De este modo se inició un período de Campañas largas y Campañas cortas, a saber: 

Campaña Corta:  se realiza el aprovisionamiento a las bases antárticas en un período de 55 días, utilizando medios navales propios, además del alquiler de un buque polar para poder llegar a la base San Martín y además retirar los residuos de todas las bases argentinas permanentes y de aquellas que se abran durante el verano, con excepción de la Base Belgrano 2. El aprovisionamiento a esta base, la más cercana al Polo Sur (1.200 km del Polo Sur) se realiza mediante aerolanzamiento, así como también por aire se realiza el recambio de dotación.

Campaña Larga: se realiza el aprovisionamiento a las bases antárticas en un período que dura 75 días, (pudiéndose extender 10 días más) y para ello se requiere el uso de un Rompehielos, para poder aprovisionar la Base Belgrano 2 por dos años y retirar la totalidad de la basura acumulada en ese lapso. Con el rompehielos se arrienda también un buque polar que junto con el rompehielos llevan las provisiones necesarias, combustible y elementos vitales que serán utilizados durante la invernada; además de retirar la totalidad de la basura generada en las demás bases. 

La metodología ha sido que cada dos campañas cortas, se realice una larga, de este modo se cumple con los requerimientos necesarios para las bases antárticas y la apertura de los campamentos científicos, cumpliendo con el Protocolo de Protección del Medio Ambiente retirando los residuos que las bases generan durante la invernada. Sólo Belgrano 2 genera un promedio anual de 35 toneladas de desechos, entre los cuales un 18 a un 20 % son residuos peligrosos (clase 3).

La última Campaña Larga fue la del año 2013/2014 donde nuestro país estuvo a punto de ser denunciado debido a la acumulación de residuos en la Base Belgrano 2 dado, que en la anterior campaña larga no habían sido retirados en su totalidad. Luego vinieron dos campañas cortas, y este año 2017 era necesario el alquiler de un Rompehielos, además del buque polar para poder retirar la totalidad de la basura acumulada en estos últimos años, especialmente la basura de la base Belgrano 2, además es necesario aprovisionarla correctamente para que posea autonomía por los próximos dos años. 

Sin embargo, la actual campaña antártica de verano se está desarrollando con medios propios, el gobierno nos quiere hacer creer que está ahorrando y que en esta campaña se gastará mucho menos de lo que gastaba el gobierno anterior, sospechado de corrupción. Pero, es lo que nos quieren hacer creer..., esta campaña antártica se está realizando con medios propios, si, porque no quedó otra opción y es una campaña de "emergencia".

La actual Campaña Antártica a cargo del Secretario de Logística Antártica Walter Ceballos viene desde sus inicios sospechada de corrupción, desidia e inoperancia; de hecho la Oficina Anticorrupción tuvo que actuar debido a una denuncia realizada por la Jefatura de Gabinete para que se expida ante las irregularidades generadas en la licitación realizada para adquirir medios navales (buque polar y rompehielos).y aéreos que se emplearían en la Campaña Antártica. 

Con un presupuesto fechado en el mes de abril de 552.003.173,40 millones de pesos, (unos 36 millones de dólares) el Ministerio de Defensa autorizó el acto licitatorio, la disposición del Ministro de Defenza que autoriza el uso de ese presupuesto y a la ejecución de un acto licitatorio para alquilar medios en caso que el Rompehielos "Almirante Irizar" no pueda cumplir funciones.

Con el presupuesto aprobado de 552 millones de pesos se lanza la licitación, pero luego de aprobado el presupuesto, en un memo de Walter Ceballos a su segundo Lic. Marcos Ochoa, el Secretario de Logística Antártica, deja sin efecto la planilla estimativa de gastos del presupuesto aprobado y adjunta otra planilla con nuevos topes: 12.501.719 millones de pesos (recibiendo la carga en el Puerto de Buenos Aires) y otra opción con una suma de 12.541.719 millones (muy similar) si los barcos salen del Puerto de Buenos Aires y hacen carga también en Puerto Belgrano, mas 5 millones de dolares para el alquiler de un rompehielos. Establece así un tope de 270 millones de pesos unos 17.5 millones de dolares el monto a gastar para el alquiler de los medios navales y aéreos para la Campaña Antártica de Verano 2016/2017. Ceballos estaría "ahorrando" 290 millones de pesos del dinero aprobado para dicha licitación, pero Ceballos no hace público en qué utilizaría el dinero que ahorra.

Finalmente, la licitación internacional N°40/2016 para alquilar un buque polar y un rompehielos fue declarada fracasada, porque un mes antes de la apertura de los pliegos Walter Ceballos decide unilateralmente reducir el presupuesto que ya estaba asignado, reduciéndo un 30% del mismo; de esta manera el Secretario de logistica antártica cambió las reglas del juego. Al momento de la apertura de los sobres, de las cuatro empresas que participaron, 3 quedan afuera por no reunir los requisitos necesarios y una, la que reunía los requisitos solicitados queda afuera por ofertar por encima del presupuesto, un presupuesto que el mismo Ceballos bajó unilateralmente; operación que ya estaba planeada de antemano?, el objetivo era direccionar un fracaso de licitación para así tener vía libre para realizar contrataciones directas?. 

Ceballos da a conocer oficialmente que no va a gastar más de 20 millones de dolares; pero, cabe aclarar que toda licitación tiene por ley un 20% de asignación extra, esto es, 24 millones de dólares, para afrontar los gastos. ¿Cuánto ofertó la empresa que reunía las condiciones técnicas?. La empresa pasó un costo de 25 millones de dolares, o sea, 1 millón por encima de lo que Walter Ceballos se autoimpuso gastar del presupuesto de 36 millones de dolares aprobados por el Gobierno,

Luego de la apertura de los pliegos de la licitación y declarar fracasada se lanzó a la búsqueda, vía contratación directa Estado a Estado, un rompehielos, está contemplado en la ley, pero el decreto 893 establece que ante una contratación directa por urgenica, el oferente no está obligado a presentar ni garantía ni requisitos técnicos y a su vez, es una operación poco transparente, dado que no queda claro lo que se paga, dando lugar a toda sospecha. 

Al dictaminar la licitación fracasada Ceballos buscó alquilar en forma directa un rompehielos ruso, comunicándose directamente a través de un memo, con el Ministerio de Transporte ruso pidiendo alquilar un rompehielos con opción a compra, (buscó alquilar en forma directa el mismo barco que rechazó en la licitación por excederse del presupuesto). Pero, cabe una pregunta..."no era que no alcanzaba el presupuesto? pero no obstante pretenden comprar un rompehielos, ¿y el Irízar?. Como los barcos rusos son del Estado, también buscaron en Estonia.

Ante la negativa obtenida por el gobierno ruso, probó suerte en Sudáfrica buscando contratar un barco radiado en el año 2012, sin autorización de nuestro gobierno, el Aghulas I, barco que había sido presentado en la licitación declarada fracasada, y que no había pasado la evaluación de la comisión técnica evaluadora. Quiso de esta forma alquilar un barco, con opción a compra, que no estaba en condiciones para navegar y que tampoco tenía autorización del gobierno para hacerlo; además que no había sido cerrado el proceso administrativo del llamado a licitación. 

Al caerse esta iniciativa, Ceballos no le quedó otra que poner en funcionamiento el Plan C, la campaña antártica pasó a realizarse con medios propios, siendo ésta una campaña de emergencia.

Se realizará con medios navales como el Canal de Beagle, que no cuenta con habilitación para navegar en aguas antárticas; el San Blas, que no posee tripulación y dos remolcadores comprados a rusia en el año 2014, que arribaron al país a fines del 2015, que si bien posee el casco reforzado, no poseen bodegas para llevar la carga, por lo que su capacidad para trasladar lo necesario a las bases antárticas es limitada.

Se le dijo a los medios periodísticos que nuestro país realizará la campaña con medios navales propios y que se aprovisionará a la base Marambio realizando un puente aéreo, con 120 vuelos en los cuales se llevará el combustible necesario y  víveres. "Los Hércules", deben trasladar 3.256 tambores de gasoil antártico, 600 tambores de combustible aeronáutico JP1, 50 tambores de diversos lubricantes y otros 300 metros cúbicos de materiales, unas 193 toneladas; más de 900 horas de vuelo, con un costo de 82 millones de pesos. El costo de la hora de vuelo de un avión Hércules es de 180.000 pesos. Pero, cuántos Hércules están con capacidad operativa? ¿cuánto es el gasto total de esos 120 vuelos, con ese costo por hora que demanda poner en vuelo un C-130?

El Ministerio de Defensa debió aprobar un refuerzo del presupuesto destinado a aumentar la cantidad de días de navegación de los medios navales a utilizar: el Canal de Beagle, (encargado de trasladar todas las cargas hasta el puerto de Ushuaia), el San Blas y dos de los transportes rusos que llegaron al país a fines del 2015, pero que tienen la habilitación para navegar vencida.

Esta Campaña Antártica de verano se desarrollará durante 130 días y participarán 1.800 hombres y mujeres entre personal civil y militar, empleándose medios aéreos y navales que pertenecen a las Fuerzas Armadas.

Para abastecer a la Base Belgrano 2, se realizó una contratación directa N° 62/2016, la empresa Antartic, Logistics & Expeditions (ALE) fue quien ganó la licitación, (la que no se hizo publica), debío salir mediante un "acto administrativo de servicio logístico", pero no fue así, sino que se hizo por EMCO, a través de dos unidades de compra, donde se pagó 1.300.000 millones de dólares por el relevo del personal, a lo que hay que sumarle los 4.600.000 millones de dolares por el aerolanzamiento para aprovisionar la bases y sumado al 1.300.000 millones de dolares para retirar parcialmente los residuos, clase 2. Esto suma unos 7.200.000 millones de dólares, cuando en la licitación caída el alquiler ofertado de un rompehielos costaba 6 millones de dólares y además de abastecer a todas las bases, garantizaba traer la totalidad de los residuos generados y los acumulados en Belgrano 2. .


Foto: Relevo base Belgrano 2 Dotación 2017 ©Ministerio de Defensa

Cabe una aclaración con respecto a los aerolanzamientos y es que la carga lanzada no es recogida en su totalidad, dado que cae en un área determinada donde posteriormente la dotación debe ir a buscarla; una tarea que demanda esfuerzo, donde hay que encontrar la carga lanzada para luego trasladarla a la base, una tarea que lleva mucho tiempo, generalmente toda la invernada y que debido a la nieve que la tapa, mucha de la carga lanzada se pierde.


Foto: Aerolanzamiento Campaña Antártica de Verano 2013/2014



Según la nota publicada en el diario Ámbito Financiero del 25 de enero, sólo se retirará de Belgrano 2 un 25% de los residuos existentes en la base desde el año 2014; los cuales serán cargados en tractores de nieve, hasta la zona de aterrizaje del avión (Blaster BT-67, DC3), ubicada a 10 km de la base; los mismos serán cargados al avión, y trasladados hasta el Glaciar Unión, base logística, turística y de operaciones de la empresa ALE, en la Antártida, unas 3 hs de vuelo; posteriormente llevará 4 horas más  para que el avión llegue hasta Ushuaia, Tierra del Fuego, donde descargará los residuos. (Diario Ámbito Financiero 25 de enero 2017).

Según el diario Ámbito Financiero, la Base Belgrano 2 genera 35 toneladas anuales, donde el 18 al 20 % son residuos peligrosos, (los cuales no serán retirados), por lo que hay por lo menos 105 toneladas de Basura acumulada desde el 2014 en la base y sólo será sacada del continente un 25% de la misma, pero la de categoría 2, en viajes donde en cada uno se trasladarán 5 toneladas por vez y el resto de la basura?, no se está sacando de la base los residuos peligrosos (clase 3), ningún tipo de residuo debe acumularse más de 3 años, Belgrano 2 tiene 105 toneladas de residuos acumuladas desde el año 2014, claramente no se está cumpliendo con el Protocolo de Madrid. Pero debemos destacar que hubo "voluntad" de retirar los residuos generados en Belgrano 2, ya que casi al mismo tiempo que se buscó alquilar con opción a comprar un rompehielos ruso, la misma persona que envió el memo a los rusos, se comunicó con nuestros amigos ingleses, los de Research Ships British Antártic Survey para realizar el retiro en conjunto con quienes abastecen a la base Haley, vecina a Belgrano 2; es obvio que no prosperó el manotazo de ahogado.


Foto: residuos retirados de Belgrano 2 llegando a Ushuaia

En una nota a Telam el Secretario de logística antártica Walter Ceballos declaró que esta campaña antártica tenía un costo inicial de 1.200 millones de pesos, (75.228.millones de dólares), y sería 100% realizada con medios propios; pero que estima que lo hará con 900 millones de pesos (56 millones de dólares). Pero el Secretario de logística antártica Ceballos, no cuenta que contrató a una empresa extranjera para realizar el aprovisionamiento y relevo de Belgrano 2 y que son 1.800 el personal de las Fuerzas Armadas que participan de la Campaña Antártica, con un sueldo por mes (plus antártico mensual) de $32.000, la mayoría trabajará dos meses como mínimo lo que suma un gasto en personal de 100 millones de pesos., los cuales no está en duda que se lo merecen, pero la duda es si se los pagarán. 

Si sumamos los costos totales, me pregunto... ¿dónde está el ahorro que Ceballos dice que hará este año con la Campaña Antártica?, finalizando casi el mes de enero el Ministerio de Defensa publicó en estos días que se lleva realizado el 21% del abastecimiento a las bases antárticas argentinas. Los remolcadores rusos, van y vienen a la Antártida, llevando la carga que por su capacidad pueden, lo que implica mas gasto de combustible, si bien está "contemplado" en el gasto, a cuánto ascienden ya los gastos de esta campaña antártica de verano?, queda un poco más de un mes antes que los hielos comiencen a cerrarse, podrán terminar el abastecimiento? ¿cuánta basura lograr retirar de las bases? y lo que es mas preocupante, ¿tendrán las dotaciones el combustible suficiente para invernar?. Nada se dijo de cuánto se pagó este año el tambor de gasoil antártico, el año pasado se pagaron 16 millones de pesos en sobre precios por el combustible antártico, este año nada se dijo, pero ese es tema para otra publicación.




Lic. Dora E. Gerez
Proyecto Antártida
Docentes
Escobar 
Prov. de Bs As. 
Argentina 




miércoles, 14 de diciembre de 2016

Ceremonia del 57 Aniversario de la Firma del Tratado Antártico

Buenos Aires, 14 de diciembre 2016



El pasado lunes 12 de diciembre la Secretaría del Tratado Antártico  realizó en las dependencias de la Embajada de China la Ceremonia del 57 Aniversario de la Firma del Tratado Antártico. Y una vez más los integrantes del Proyecto Antártida, quienes realizamos las Jornadas de Disertación sobre la Antártida para las escuelas de la Provincia de Buenos Aires, fuimos invitados a asistir a la misma. 



"Desde mediados de 1957 en Washington se venían realizando conversaciones secretas entre funcionarios estadounidenses, británicos, neocelandeses y australianos, principalmente con la intensión de frenar el avance soviético y calmar la disputa con Argentina y Chile. 

El Plan consistía en "internacionalición" limitada de la Antártida, con aquellos países que habían participado del Año Geofísico Internacional entre los que, se encontrava la Unión Soviética.

De esta forma se evitaba tratar el tema en las Naciones Unidas, lo que podía desencadenar en una internacionalización plena. De hecho en 1956 la India propuso en esa institución internacionalizar la Antártida, lo que provocó un amplio revuelo que terminó por hundir la propuesta india.

Luego de estas discusiones entre los cuatro países sajones, a mediados de 1958 el presidente Eisenhower, invitó a los doce países con actividad en la Antártida y a los que de mayor participación en el Año Geofísico Internacioanl a una conferencia en Washington para decidir el futuro del sexto continente. 

Así comenzaron las negociaciones que desembocarían en la firma del Tratado Antártico". 


                                                                    Pablo Fontana                          
La Pugna Antártica. El conflicto por 
el Sexto Continente. 1939-1959


El 1° de diciembre de 1959 se firma el Tratado Antártico, los doce países que habían llevado a cabo actividades científicas en la Antártida durante el Año Geofísico Internacional de 1957-1958 firmaron en Washington el Tratado. Siendo éstos: Argentina, Australia, Bélgica, Chile, EE.UU. Francia, Japón, Noruega, Nueva Zelanda, Reino Unido, Sudáfrica y la Unión Soviética.

Si bien comprendía una cantidad limitada de miembros firmantes, se dejaba la puerta abierta a otros países interesados, que pueden ingresar al Tratado como miembros consultivos, que poseen plenos derechos y voto o miembros adherentes, que no poseen voto. 

El Tratado entró en vigor en 1961 y ha sido aceptado por muchas otras naciones, siendo las Partes del Tratado en la actualidad 53.

El Tratado significó una internacionalización limitada del continente y la suspensión de los reclamos de soberanía pero no su negación. Se reconocieron los reclamos territoriales de Argentina, Australia, Chile, Francia, Noruega, Nueva Zelanda y el Reino Unido. 

Con la entrada en vigencia del Tratado Antártico en 1961 cesarían los incidentes, intercambio de notas de protesta y demostraciones de fureza. Su artículo primero establece específicamente que la Antártida se utilizará exclusivamente para fines pacíficos, prohibiéndose toda medida de carácter militar, tal como la instalación de bases y fortificaciones militares, la realización de maniobras militares y los ensayos de toda clase de armas, pero sin prohibirse el empleo de personal o equipo de militares para investigaciones científicas. 

Una prueba de fuego de la firma del Tratado lo constituyó la Guerra de Malvinas. A pesar de haber comenado y finalizado en las islas que se encuentran dentro de la convergencia antártica, se mantuvo por fuera del área cubierta por el Tratado. Las últimas acciones tuvieron lugara el 20 de junio de 1982 cuando los comandos transportados por un buque de guerra británico tomaron prisionero al personal argentino destacado en las instalaciones de la moderna Estación Científica Corbeta Uruguay (59°27´ latitud Sur9 en la Isla Morrel, del archipiélago Sandwich del Sur, base que posteriormente fue destruida por los británicos. 

Sin embargo la guerra no cruzó el Paralelo 60° Sur y tanto las Islas Orcadas del Sur (60°30 Sur) como el resto de la Antártida Argentina se mantuvieron libres de acciones de guerra. 


Cómo todos los años la Secretaría del Tratado Antártico, cuya sede es en Buenos Aires, realiza en el mes de diciembre la ceremonia para conmemorar la firma del Tratado, la cual realiza en la Embajada de aquel país que el año siguiente será sede de la Reunión Anual del Tratado Antártico. China será en mayo del 2017 la sede de la Reunión Anual del Tratado Antártico y por ello que en esta oportunidad concurrimos, quienes somos invitados para tal celebración a dicho lugar para participar de la Ceremonia. 

Se encontraban presentes el Secretario de la Secretaría del Tratado Antártico Dr. Manfred Reinke; el señor Embajador de la República Popular de China Yang Wanming; el Embajador de España D. Estanislao de Grandes Pascual; por parte de nuestro país se encontraban presentes, la directora de la Dirección Nacional del Antártico Ministra Fernanda Millicay; el Director del Instituto Antártico Lic. Rodolfo Sanchez, el Comandante Naval Antártico Comodoro Marcelo Tarapow, personal de las Fuerzas Armadas, de los paises presentes; antárticos e invitados especiales. También como es costumbre partició de la celebración la dotación española que hoy 14 de diciembre zarpa rumbo a la apertura de la Base Isabel de Castilla en la Isla Decepción. 

Cabe destacar que tanto en esta celebración como en anteriores no se vio la presencia de dotaciones invernantes argentinas, y mas bien es escasa la representación argentina en general que asiste a la mencionada celebración.


Como Anfitrión el Embajador de la República Polular de China dio su mensaje sobre la presencia de China en la Antártida, su importancia y las tareas que realizan en el Continente Blanco, además de recordar su experiencia al llegar a la Antártida. 

El Embajador de la República Popular de China en Argentina en su alocución destacó lo siguiente:

"La Antártida es el último continente puro, con poca exploración y contaminación, con una importancia estratégica a largo plazo para el futuro del planeta y toda la humanidad. 

El Tratado Antártico entró en vigor en 1959 y cuenta con un mecanismo, la "Reunión Consultiva" que aborda los asuntos relativos y es el foro multilateral gubernamental más importante para la gobernabilidad internacional de la Antártida.

El año que viene, se realizará la 40° Reunión Consultiva del Tratado Antártico en Beijing y será la primera vez que China acoja este encuentro. Con los esfuerzos conjuntos de todas las partes, la Reunión Consultiva de Beijing promoverá con más vitalidad el desarrollo sostenible y estable del sistema existente de la cooperación internacional antártica. Siendo ambos Estados parte del Tratado Antártico, China y Argentina han jugado un papel importante en la promoción de la expedición científica y la cooperación internacional en la Antártida y siempre han mantenido una buena comunicación y coordinación al respecto".

El Embajador de la República Popular China expresó la voluntad de su país para trabajar con Argentina para profundizar aún más la confianza política mutua, fortalecer los intercambios y promover la cooperación sustancia, sostenible y profunda en áreas bilaterales y multilaterales, incluida la cooperación en la Antártica.


En un video institucional que fue presentado en Chile, con motivo de la Reunión Anual del Tratado Antártico en mayo pasado, donde cuentan como se preparan para ser anfitriones el próximo año en la Reunión del Tratado Antártico a realizarse en China. 



Posteriormente fue el turno del señor Secretario de la Secretaría del Tratado Antártico Dr. Manfred Reinke, quien destacó sobre los 57 años de la Firma del Tratado, la importancia de éste y su valor del Sexto Continente, lugar para la paz y la ciencia. 






El Embajador de España que se refirió a la premiación que posteriormente se realizaría sobre el concurso que anualmente realiza la Conserjería Española en las escuelas latinoamericanas. En su discurso explicó los alcances del mismo y a los diferentes niveles educativos de argentina donde la Conserjería Española implementa su proyecto. 





Finalizado los discursos de los señores Embajadores de la República Popular China, de España y del señor Secretario de la Secretaria del Tratado Antártico se procedió a realizar la entrega de premios de la Conserjería Española a los alumnos de las diversas escuelas ganadoras. 

En esta oportunidad como en anteriores se premió a alumnos de escuelas argentinas y latinoamericanas, que participaron del concurso, donde algunos premiados por ser de otros países, como Chile por ejemplo, no se encontraban presentes; premiación sin premiados una desprolijidad de los organizadores de dicho concurso. 

El Prmio Antártida Educa, de la Conserjería Española en nuestro país, es un concurso que presta a confusiones, como en la que incurrió el señor Embajador de la República Popular de China cuando en su discurso señaló "la voluntad de su país para trabajar con Argentina para profundizar aún más la confianza política mutua, fortalecer los intercambios y promover la cooperación sustancial, sostenible y profunda en áreas bilaterales y multilaterales, incluida la cooperación en la Antártida; para posteriormente referirse al "Premio Internacional Antártida Educa-Tratado Antártico 2016" señalando que "la celebración de este tipo de actividades ayudará a fortalecer los intercambios culturales entre los adolescentes y profundizar la amistad mutua". Cuando el mencionado concurso no es de iniciativa argentina, sino española, con sus criterios propios y sin tener en cuenta lineamientos curriculares de nuestro país, el cual presenta además material de difusión y recursos lúdicos relacionados con juegos de azar que no respetan la didactica argentina. Al explicar dichos recursos una de las encargadas de presentar el material de difusión que poseen se refirió a estos juegos señalando su uso "como el docente decida utilizarlo en el aula", una preocupante forma de incentivar su uso en las escuelas argentinas. 


La Premiación del mencionado concurso pasa a transformarse en el punto mas destacado de la Ceremonia, por lo que  sería importante que por tratarse de una entrega de premios que se realiza dentro de una celebración con carácter diplomática, se instruya a los premiados y sus acompañantes de modo de evitar errores protocolares durante la ceremonia. Cabe destacar además, que los anfitriones omitieron colocar en el estrado la bandera de Ceremonia Argentina, un grave error del Ceremonial, ya que omitieron el pabellón nacional del país donde se encuentra establecida la Embajada y la secretaría misma del Tratado Antártico.  



Finalizada la premiación fue el momento de la recepción donde los invitados, un grupo selecto de personalidades antárticas de varios países aprovechan para conversar temas relacionados con la campaña antártica que inicia, sobre proyetros a desarrollar, inquietudes, novedades y saludar por las celebración de navidad y año nuevo venideras, además del deseo que la Campaña Antártica que cada país inicia se desarrolle con éxito. 

Una vez más, hemos sido partícipes de esas charlas, y de la Celebración del 57 Aniversario de la Firma del Tratado Antártico y agradecemos a la Secretaría del Tratado el habernos invitado, lo que es para nosotros muy importante porque nos permite crecer en nuestro silencioso y solitario trabajo de difundir los temas antárticos de nuestro país como docentes del sistema educativo de la Provincia de Buenos Aires. 






Lic. Dora E. Gerez
Proyecto Antártida
Docentes - Escobar
Prov. de Bs. As. - Argentina


lunes, 3 de octubre de 2016

LA HISTORICA SEDE DEL INSTITUTO ANTÁRTICO ARGENTINO SERÁ REMATADA EN POCOS DÍAS

Buenos Aires, 03 de octubre 2016


El histórico y emblemático edificio de Cerrito 1248, sede del Instituto Antártico Argentino donde funciona desde el año 1951, cuando fue creado, será rematado el próximo 13 de octubre. 

Foto: Sede del Instituto Antártico Argentino. Cerrito 1248 CABA

El edificio integra la lista de 17 edificios que el gobierno argentino lanza a la venta por el decreto 952/2016,  publicado el 22 de agosto del corriente año en el Boletín Oficial. Dicho decreto autoriza a la Agencia de Administración de Bienes del Estado a vender varios inmuebles, entre ellos la sede de la Dirección Nacional del Antártido - Instituto Antártico Argentino, bajo la órbita de la Cancillería, con domicilio en Cerrito 1248 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. ¿Es esto constitucional? 


Sin embargo el Edificio de Cerrito 1248 es un edificio construido en el año 1917 y está regido por la Ley 3056 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, la cual protege los inmuebles construidos antes de 1941. ¿Emprendimientos de inmobiliarias privadas pueden vender un patrimonio que es de todos? ¿Constituye esto un ataque más a la actividad antártica argentina?



¿Los motivos?

El gobierno argentino argumenta que los predios afectados en el mencionado decreto fueron desafectados de los servicios que prestaban y su venta generará ingresos para las arcas públicas (diario la nación 22/08/2016).

Para el caso puntual del edificio de Cerrito 1248, argumentan que el viejo edificio tiene los ascensores obsoletos, deficiencia en el sistema de aire acondicionado, tableros electrónicos fuera de toda normativa, filtraciones de todo tipo (diario Clarín 02/10/2016 edición impresa).

El titular de la Agencia de Administración de Bienes del Estado, encargado de la operatoria, afirma que los inmuebles que figuran en el decreto están en desuso, o que son utilizados para actividades que no están vinculadas a las funciones del Gobierno. 

Para la Agencia de Administración de Bienes del Esatdo, la sede del Instituto Antártico es un terreno baldío (diario La Nación 23/08/2016), pero alcanza con pasar por la puerta del lugar, o ingresar a la página web de la Cancillería para comprobar que allí funciona la Dirección Nacional del Antártico.



Este emblemático Edificio, que además es sede de la Dirección Nacional del Antártico,  ¿qué representa para nuestro país? 


Repacemos su valiosa historia:

La construcción del inmueble fue proyectada por el arquitecto francés Joseph Gire y desarrollada por el ingeniero Juan Molina Civit en el año 1917.

El Instituto Antártico Argentino comienza sus actividades en el edificio de Cerrito 1248 en el año 1956 y continúa hasta el día de la fecha. El mismo fue elegido tanto por su ubicación estratégica en la Capital Federal, como por cumplir con los requerimientos necesarios para el desarrollo conjunto de todas las actividades científicas y logísticas que requiere la actividad en el Continente Antártico.

Foto: Fachada del edificio recientemente creado

El edificio representa la memoria colectiva en torno a la presencia de la República Argentina en la Antártida, lugar donde sucedieron los acontecimientos que forjaron la actividad científica argentina en dicho continente, cobrando un importante valor antropológico, social y cultural.
En vista del número de organizaciones que participaban anualmente en las campañas antárticas, el Gobierno argentino decidió establecer una entidad central responsable del trabajo científico hecho en la Antártida y para que además fuera depositaria de la información reunida sobre expediciones anteriores así como para las futuras actividades. Se iniciaba la década de 1950 y el Coronel Hernán Pujato era su impulsor.

Así, el Instituto Antártico Argentino fue creado el 17 de abril de 1951 bajo el Decreto N° 7338/51 del Presidente Juan Domingo Perón, como organismo dependiente del Ministerio de Asuntos Técnicos, por iniciativa del Coronel Hernán Pujato; afirmándose en ese entonces que era un propósito del Gobierno el "continuar asegurando en forma irrenunciable para la Nación Argentina los derechos históricos, geográficos y territoriales que le asisten sobre el sector de la zona antártica que le pertenece"; "es necesario contar con un Instituto especializado que en forma permanente oriente, controle, dirija y/o ejecute las investigaciones y estudios de carácter científico-técnico en el Continente Antártico" (Hernán Pujato). La premisa fue asegurar la soberanía de la República Argentina en dicha región. 

Así nace el primer Instituto Antártico del Mundo, primer entidad que reunió todas las disciplinas científicas y técnicas en un mismo ámbito, fortaleciendo su carácter interdisciplinario, contando con un plantel especializado de planta permanente. Este hecho precede a la firma del Tratado Antártico. 








La sede del Instituto Antártico Argentino Hoy:

Actualmente el Instituto Antártico Argentino - Dirección Nacional Antártica (IAA-DNA) cuenta con 200 empleados aproximadamente, hace 4 años fueron trasladados a oficinas alquiladas en la calle Balcarce 290 para que fueran realizados los trabajos de refacción y mantenimiento del edificio de Cerrito y pudieran volver a trabajar cuando concluyeran las obras.

Durante el pasado año 2015, el Instituto Antártico fue trasladado a la Universidad de San Martín, por medio de un Convenio firmado entre ambas instituciones. 

Cabe destacar que la Sede de Balcarce y la de la Universidad de San Martín son alquiladas. 

Una pequeña dotación continuó sus tareas en el edificio de Cerrito 1248, la Biblioteca, el Museo, el Laboratorio de Electrónica y Geofísica e Imprenta. 

En este pasado mes de agosto de 2016 se le prohibió el ingreso al personal que allí desempeñaba funciones con el argumento del supuesto peligro de derrumbe. 

Foto: Biblioteca del Instituto Antártico Argentino.

Perder la sede de Cerrito implicaría perder la posibilidad de seguir teniendo sede propia.

El inmueble es emblemático y un patrimonio cultural argentino ya que a través del Instituto Antártico Argentino, desde su creación hasta la fecha, es memoria viva de la actividad antártica argentina. 

Foto: Archivo Instituto Antártico Argentino

Su biblioteca tiene un contenido importantísimo y único, no replicado en ninguna biblioteca nacional. En su interior se respira antártida, historia, conocimiento y experiencia en el continente blanco. 



Es de suma importancia preservar la sede de Cerrito 1248,  en su interior todavía se encuentra material científico, archivos históricos y la Biblioteca del Instituto Antártico que aún no han sido destinadas a ninguna dependencia, la cual, en estas instancias y condiciones corre serio riesgo de perderse. 


Perder la sede del Instituto Antártico Argentino implicaría una pérdida de identidad para la mencionada institución y para los argentinos, quienes hemos sido pioneros en el continente antártico instalando bases, llevamos 112 años de presencia ininterrumpida en la Antártida. 

Además se perdería la principal característica que fortalece el desarrollo de la actividad del Instituto Antártico Argentino que es el trabajo en forma conjunta. 



El edificio de Cerrito 1248, sede del Instituto Antártico Argentino es el emblema de la actividad antártica, tanto para nuestro país como en el exterior, que a pesar de estar protegido por una Ley de que protege a los inmuebles construídos antes de 1941 no ha sido, hasta la fecha, declarado Munumento Histórico Nacional. 

Recientemente han sido presentados diversos expedientes sobre el Instituto Antártico Argentino en diferentes espacios legislativos: 

  • Diputados:  6295-D-2016 (Gioja y Tomás) Proyecto de Resolución
  • Senado: 3662-S-2016 (Negre de Alonso) Proyecto de Ley
  • Legislatura: 3018-D2016 (Andrade) Proyecto de Ley
  • Existe en desarrollo un Proyecto de Ley que ingresaría a la Comisión de Cultura de Diputados.

Desde que se publicó en el Boletín Oficial el Decreto 952/2016 a fines del mes de agosto pasado, hecho que tomó de sorpresa a quienes trabajan en el Instituto Antártico Argentino, los empleados comenzaron a difundir y solicitar colaboración en distintas instituciones, para evitar el remate del edificio de Cerrito. Con volantes, "abrazo al edificio" buscan dar a conocer lo que sucede y a la vez difundir y dar a conocer la labor que realiza el Instituto Antártico, ya que no ayuda, el poco conocimiento de la población sobre la labor de nuestro país en la Antártida y al gobierno no parece interesarle. 


Fotos: "Abrazo al edificio" realizado el día 14 de septiembre por los empleados del IAA frente a la sede de Cerrito 1248




Breve resumen de la actividad Antártica Argentina: 

La Historia Antártica Argentina es muy vasta, poblada de ejemplos de vida y comunión entre humanos. 

El Continente Antártico plantea un gran desafío para su exploración dadas las extensas condiciones climáticas y de aislamiento, lo cual requiere una tarea mancomunada para reunir los esfuerzos, disciplinas, técnicas y conocimientos para su desarrollo. 

Las primeras incursiones argentinas al Continente Blanco fueron motivadas por el auge de la comercialización de aceite de ballenas y pieles de foca. Podemos citar al marino Carlos Timblón que conduciendo el barco "San Juan Nepomuceno" navegaba anualmente rumbo al Sur por rutas desconocidas para capturar focas. O como la nave argentina "Spiritu Santo" que también se dedicaba a la caza de focas en la zona de la Isla Decepción (1918). A los foqueros sólo les interesaba mantener en secreto los lugares escogidos dentro de las zonas australes con abundante caza y concurrían al lugar anualmente sin darle importancia al descubrimiento. 

En la última década del Siglo XIX se realizan dos Congresos Internacionales de Geografía donde se decide y planifica la organización de las primeras Expediciones Científicas a la Antártida, donde la República Argentina participa construyendo el Faro Año Nuevo, emplazado en la Isla Observatorio (año 1901), bajo la dirección del Teniente de Navío Horacio Ballvé, a pedido de la Real Sociedad Geográfica de Londres, que funcionó de apoyo logístico a las primeras expediciones antárticas, a su alrededor se levantaron instalaciones meteorológicas, un observatorio magnético, geofísico, casas y depósitos. 

Las actividades científicas antárticas de la República Argentina datan desde 1901 y su inicio fue de la mano del Alférez José María Sobral, a pedido del Teniente de Navío Horacio Ballvé, integró la Expedición Sueca del Dr. Otto Nordenskjöld, la cual se desarrolló entre los años 1901- 1903.

Foto: Alférez José María Sobral realizando observaciones. Cerro Nevado. Antártida 1902


 Expedición que debió ser rescatada luego de dos años de forzosa invernada, dado que el "Antartic", el barco con quien se desplazaban, quedara atrabado entre los hielos y nuestra querida Corbeta Uruguay al mando del Teniente de Navío Julián Irízar, en un viaje histótico, rescató a los expedicionarios sanos y salvos, cuando corría el mes de octubre de 1903. 

"El 17 de diciembre, por la mañana, vi por primera vez al entonces subteniente don José María Sobral. Me pareció Sencillo, tan simpático, tan entusiasta y tan valiente, que, dejando de lado todas mis vacilaciones, me decidí a admitirlo definitivamente y el mismo día quedó arreglada la cuestión.
Agradeciendo mi aceptación, el Gobierno prometió ayudar a nuestra expedición, bajo todos los conceptos, y aunque, por de pronto, no pusimos a prueba sus buenos deseos, la brillante manera con que el Gobierno Argentino cumplió más adelante su palabra, hoy es conocida por el mundo entero". 

                                                                       Dr. Otto Nordenskjöld. "Viaje al Polo Sur" 1904

Sobral, junto al doctor Bodman tuvo a cargo las observaciones magnéticas, meterológicas y astronómicas. A su regreso a Buenos Aires, abandonó su carrera naval para luego graduarse en la Universidad de Upsala, Suecia, como el Primer Geólogo argentino, dejando un gran legado científico. 

Redactó en 1904, el libro "Dos años entre los hielos", asimismo numerosos artículos y libros sobre geología, minería e investigaciones científicas, en el país y el extranjero, en idioma castellano, inglés, francés, vasco, noruego, sueco y finlandés, lenguas que hablaba con fluidez.




En el año 1904, el Presidente Julio A. Roca, compra al Sr William S. Bruce las instalaciones de Omond House, emplazadas en la Isla Laurie, en el archipiélago de las Orcadas del Sur y por decreto N| 27-D del 2 de enero de 1904 crea la Primera Base Científica permanente de la República Argentina y del mundo. All{o se instaló, junto con el Observatorio Metereológico y Magnético, la Primera Oficina de Correos que funcionó en la Antártida, el autor de esa iniciativa fue el geógrafo y naturalista Francisco Pascasio Moreno. 



En las expediciones de los años 1923, 1925, 1927 y 1929 José Manuel Moneta intervino como técnico del Servicio Metereológico Nacional y durante una de sus estadías se inauguró en esas islas la Primera Estación de Radio que aseguró un enlace permanente con Buenos Aires, además de permitir la rápida transmisión de datos meteorológicos.  


“Las estaciones argentinas parecían haber desaparecido bajo tierra, pues todas estaban silenciosas.
                -Otra noche sin comunicación – me dijo Baldoni
                -Escuchemos un poco mas, pudiera ser...-insinué
Pero creía que mi sugestíon no iba a tener éxito, pues comprendí que Baldoni, muy nervioso y moralmente cansado, corría el dial del receptor de un extremo al otro.
                -De pronto:
                -¿Qué?...-grité.
                -¡Un momento!..¡Un momento!-respondió Baldoni.
                -¡No mueva el dial!..grité nuevamente - ¡no mueva el dial!
Y en los teléfonos que teníamos adheridos a los oídos pude percibir en signos de Morse las letras:

                -L R T...L R T...
Y aquellas se repetían en rítmicos intervalos.
                -¡Nosotros! - gritamos al unísono, mientras se nos crispaban los puños en un rictus de     nerviosidad.
                -¡Nosotros! ¡Al fin!..¡Al fin!..
                ¡En marcha! - me gritó Baldoni y luego, deteniéndose con una mano se rectificó.
                No, un momento...¡Quién nos llama?
                En los teléfonos pude percibir:
                L R T...L R T...de L I K...L I K...L I K...
                -¡Nos llama Ushuaia!-exclamamos a un tiempo!
                -Ahora si ¡en marcha!
Y en menos de diez segundos las máquinas trepitaban desarrollando toda su fuerza y mientras Baldoni contestaba el prolongado llamado de Ushuaia, yo me lancé al salón de la casa-habitación en donde, con toda la fuerza de mis pulmones grité:

                ¡Arriba muchachos! ¡Arriba todos! ¡Comunicación, comunicación con el mundo!

                                                    José Manuel Moneta, extraído de la publicación N° 34 del Instituto Antártico Argentino
                           Capdevoña, Rocardo y Comerci, Santiago Mauro, "Cien años de Ciencia Argentina en la Antártida, Orcadas del Sur; Crónicas para su historia. Talleres Gráficos de la Dirección Nacional del Antártico,
       Cerrito 1248, Buenos Aires 2004



Sin lugar a dudas el mayor aporte al conocimiento científico por parte de nuestro país en las primeras décadas del siglo XX fue el cúmulo de observaciones sistemáticas de meteorología y magnetismo producido desde el observatorio de la isla Laurie en las Orcadas del Sur. 


Cabe destacar la labor de la campaña antártica de 1915, que a bordo de la Corbeta Uruguay, permitió en 1916 la edición de la carta N° 31 de la Oficina de Hidrografía, que reunió, analizó e integró todas las labores de las campañas pasadas. Dicha carta, titulada "Fondeaderos de la gobernación de Tierra del Fuego", fue la primera carta antártica editada oficialmente por nuestro país, que reflejaba así su interés y verdadero ejercicio jurisdiccional sobre las tierras polares, y que siguiendo los lineamientos de la primitiva Comandancia Política y Militar de las Islas Malvinas (1829), consideraba a las islas antárticas, como parte integrante de la demarcación más austral de la república. 

La participación en la actividad científica antártica por parte del Museo de Historia Natural, hoy Museo de Ciencias Naturales "Bernardino Rivadavia", que en 1915, también a bordo de la Cobeta "Uruguay" envió al geólogo de dicha institución Franz Kühn, que interesado en comprobar la relación existente entre los Andes Patagónicos, las islas del Arco Antillano del Sur y la Cordillera que recorre la Península Antártica, conforme con la teoría vincular enunciada a principios de siglo por su colega polaco Arctowsky, el que denominara al fenómeno geológico como Antartandes, publicó sus conclusiones en un trabajo titulado "El Arco de la Antilla Australes y sus relaciones".

La biología también estuvo representada en los trabajos sobre malacología desarrollados por el biólogo Alberto Carcelles, quien participó, primero invitado por la Compañía Argentina de Pesca S.A. (1923 a bordo del buque "Guardia Nacional").

En 1929, nuevamente la ballenera argentina invita al Museo Nacional de Ciencias Naturales a enviar científicos a la Antártida y Carcelles, esta vez con un ayudante, el señor Serviliano Romero,  enriquece la colección de invertebrados marinos, colecciona esqueletos, que por aquel entonces aún no habían sido incorporados a las colecciones del Museo, muestras de plancton, fitoplancton, agua de mar y series de temperatura de agua de mar. Trae también una rica colección de rocas para entregar a los equipos de geología. 

En el año 1924, el Museo envió a la Antártida a los preparadores y taxidermistas Antonio y Aurelio Pozzi, para coleccionar mamífeos y ejemplares de avifauna, que enriquecieron las series de exposición y estudio de la institución. 


(Extractos de la publicación de Ricardo Capdevila,
"Acción Argentina en la Antártida entre los años 1916 y 1930"
Instituto Antártico Argentino, 1996)



El 30 de abril de 1940 por Decreto N° 61.852 se creó la Comisión Nacional del Antártico, dependiente del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto.

En el año 1947 se leva a cabo la llamada Primera Gran Expedición Antártica Argentina, a órdenes del capitán de Fragata Luis Miguel García, donde se levanta el Observatorio que se inauguró el 31 de marzo, como Destacamento Naval Merchior. 


Hernán Pujato, el precursor:

Mientras que la República Argentina continúa su actividad antártica ininterrumpida desde el año 1904, el intelecto de un preocupado patriota analiza la perspectiva de nuevos caminos, así es como el Teniente Coronel Hernán Pujato, agregado militar en la Embajada Argentina de la República de Bolivia, ha madurado un ambicioso pero factible Plan, que para ejecutarlo requiere una decisión política del más alto nivel.


Foto: Teniente Coronel Hernán Pujato

Una circunstancia propicia se le presenta inesperadamente, corría el año 1947 cuando nuestro presidente de la Nación realiza una visita oficial al país del altiplano; cumplida parte de la agenda gubernamental, encontrándose en la sede de la Embajada, una pausa protocolar le permite a Pujato explicarle simplemente sus lucubraciones sobre la Antártida, concretamente sobre un mapa del sector, en estos puntos:


       1. Instalar al sur del Círculo Polar Antártico, Bases operativas: 
              a) Sobre el límite oeste del sector
              b) Sobre el lpimite este del sector, al fondo del borde del mar de Weddel, zona  
                  que permanecía sin ser conocida y lógicamente sin ocupantes. 

       2. Creación del Instituto Antártico Argentino, para dirigir en forma orgánica y amplia, 
            todo lo referente al quehacer científico.

       3.  Adquisición de un buque rompehielos, para llevar a cabo la penetración en los 
            mares polares, hasta entonces no efectuada profundamente en el Continente. 

       4. Realizados estos proyectos, intentar llegar al Polo Sur por vía terrestre. 

       5. Colonizar con familias el lugar más conveniente, que parecía ser el área de punta 
            Spring o bahía Esperanza, en el cual se construiría un caserío polar.

La idea la recibió entusiastamente el Precidente, Teniente General Juan Domingo Perón, requiriendo ser profundizada para su expedición analítica al regreso de Pujato, terminada su comisión en el exterior. 

Interín, para no perder el impulso ni tiempo, Pujato el 2 de marzo de 1948, se dirige al Ministro de Guerra, detallándole su Plan e interés del Presidente, proponiendo llevar a cabo como parte inicial del mismo, una expedición al Polo Sur, requiriendo de un avión capaz de remolcar un planeador con personal del Ejército, equipos y carga hacia el objetivo (hasta entonces habían arribado Amundsen, Scott y sus hombres, nadie más).

Poco después, el día 23, el subsecretario de Guerra, contesta el expediente:

(...) este Ministerio ha dispuesto diferir la consideración del problema y archivar los antecedentes, en virtud del informe producido por el Ministerio de Marina según el cual, la ejecución del vuelo proyectado escapa a las posibilidades presentes y aún a las que ofrece el futuro próximo".

Este revés para un titán como Pujato, no fue más que un tropezón de los muchos que le esperaban en su pertinaz empeño; por eso no se arredra, ni desanima e impone un ritmo inusitado a sus contactos espistolares y telefónicos entre La Paz y Buenos Aires, en una acción arrolladora para transformar sus ideas en hechos, con un sano interés patriótico, sin mezquindades..., dispuesto a vencer a cualquier negativa o dificultad que le impida cumplir con su objetivo antártico; así con asiduos contactos oficiales o privados con Ministros, altos funcionarios nacionales y oficiales superiores del Ejército, prepara el terreno para cuando regrese al país. Necesita entusiasmarlos..., contagiarlos con sus metas..., comprometerlos en sus proyectos..., y tenerlos como interlocutores válidos que asuman su Plan..., algunos le respondes anticipándole total apoyo, otros ni le contestan y, los menos desean escucharle personalmente cuando vuelva, antes de compartir o no sus ideas".

Paiva, Quevedo E. "Historia de la Antártida". Buenos Aires; Argentinidad 2012


El 9 de febrero de 1951, por Decreto N° 2.492 se organiza la Expedición Científica a la Antártida Continental Argentina. A bordo del "Santa Micaela" y Hernán Pujato como Jefe de la Expedición. 

Foto: 12 de febrero 1951, momentos previos a la zarpada del Santa Micaela



El 21 de marzo de ese mismo año se funda la Base Gral San Martín en Bahía Margarita, siendo en ese momento el establecimiento más austral del mundo. 







Creación del Instituto Antártico Argentino:

El 17 de abril de 1951, a través del Decreto N° 7.338/51, crea el Instituto Antártico Argentino “Coronel Hernán Pujato”, considerando que: “...es necesario contar con un Instituto especializado que en forma permanente oriente, controle, dirija y/o ejecute las investigaciones y estudios de carácter científico-técnico..

.Que el señor coronel Don Hernán Pujato, no sólo al propiciar y comandar la Primera Expedición Científica a la Antártida Continental Argentina. Si no al hacer renuncia de sus emolumentos que como tal le correspondían, ha evidenciado un alto espíritu patriótico que le hace acreedor el reconocimiento de la Nación; Que ello mueve al Poder Ejecutivo, como un acto de justicia a dar su nombre al Instituto...”


En 1952 se funda Base Esperanza, a cargo del entonces capitán Jorge Edgar Leal, allí se experimenta con las comunicaciones aéreas: el 7 de febrero partieron de Río Grande dos hidroaviones y aterrizaron en Antártida. En marzo, el ARA “Bahía Aguirre” llevó a la Base San Martín el primer helicóptero empleado para la fotografía aérea. 

En 1954, la Argentina compra el rompehielos ARA “General San Martín, con la intención de alcanzar el final del mar de Weddell, el 20 de diciembre Pujato zarpó con objetivo de instalar otra Base, el 18 de enero de 1955 funda la Base Belgrano sobre la Barrera de Hielos Filchner en la Bahía Comandante Piedrabuena.



En el año 1957 Leal solicita volver a Antártida, donde se desempeña como jefe de Base de Ejército General Belgrano, donde lo acompañaran un médico civil, seis suboficiales del Ejército, 4 suboficiales y un oficial FAA; y un equipo científico de cuatro hombres dirigidos por un glaciólogo.

Conduciendo cuatro patrullas en dirección oeste y al sur, el mayor Leal, erigió al pie del nunatak Moltke, el refugio Salta y unió Belgrano con la base inglesa Shackleton, haciendo recorridos convehículos a oruga (weasels) y trineos de perros, de 2.200 Km en total.




Leal, con 44 años de edad, tiene un sueño a concretar, el mismo del Gral Pujato, la llegada terrestre al Polo Sur, empresa que luego concretaría a las 10 de la mañana del día 10 de diciembre de 1965, expedición denominada “Operación 90”, después de recorrer 2.892 Km en 66 días.




Este es un breve resumen de los hechos históricos que forjaron la actividad antártica argentina y son  el germen que dio origen y sustento a la actividad científica que realiza el Instituto Antártico Argentino, y concreta su presencia ininterrumpida en el Continente Antártico.

Es el deseo de los integrantes del Instituto Antártico Argentino preservar y difundir su memoria.


El remate:


El remate del edificio sede del Instituto Antártico Argentino y de la Dirección Nacional del Antártico tomó por sorpresa a sus empleados.

La fecha inicial de traspaso del edificio al Banco Ciudad de Buenos Aires era la del 23 de septiembre; todavía a la fecha 03 de octubre ésto no se ha concretado; los empleados saben que hay un tiempo legal entre el traspaso al banco y el remate; aún no saben con exactitud, pero mientras tanto ellos están planificando, en el peor de los casos, reunir el dinero para poder comprar el edificio para que siga siendo la sede del Instituto Antártico Argentino. 


Cada día que pasa los empleados del Instituto Antártico Argentino continúan ganando apoyo a medida que logran la difusión del problema, no sólo del ambiente antártico, sino también de ciudadanos argentinos que desean sea respetado el Patrimonio Nacional. 


  • Para ayudar a juntar las firmas necesarias que permitan parar el remate los empleados del Instituto Antártico Argentino solicitan a quienes quieran firmar el petitorio que ingresen al siguiente link: change.org http://chn.ge/2cgmtFc  



  • Para solicitar que no se remate la sede, en el siguiente link pueden completar el formulario y hacerle llegar al su mensaje al Gobierno www.argentina.gob.ar/sugerencias


La difusión en las redes sociales se realiza en facebook http://bit.ly/2cgbFGW  (Cerrito 1248)

En twitter @CerritoDNAIAA  

en ambas páginas encontrarán información variada al respecto.



A modo de conclusión:

Mientras tanto, la actividad científica en las bases continúa día a día, científicos argentinos realizan sus trabajos en cada una de las bases argentinas, alejados del problema, pero viviendo desde la distancia la misma incertidumbre; aún así su labor, sin embargo no debe interrumpirse en el continente blanco, llevamos 112 años de presencia en la Antártida, con esfuerzos, sacrificios y vidas perdidas en post de la Patria. 


Al inminente remate de la sede del Instituto Antártico Argentino - Dirección Nacional del Antártico se le suma las irregularidades de la Campaña Antártica 2016/2017 que se han hecho públicas, casi al mismo tiempo que la del remate. La licitación para alquilar un buque polar y un rompehielos, ¿intencionalmente caída?; una contratación de Estado a Estado pidiendo un rompehielos, con opción a compra está en marcha, pero, acaso la licitación se cayó porque no alcanza el dinero para alquilar y tienen para comprar?; ¿y el Irízar? saben que  las contrataciones directas se pueden realizar porque hay una ley de urgencia que lo habilita, pero el decreto 893 establece que ante una contratación directa por urgencia el oferente no está obligado a "presentar ni garantía, ni requisitos técnicos", ¡estamos hablando de navegación en la Antártida señores! 

 Cuentan, si esto falla, con un plan C para realizar la campaña antártica con barcos propios, pero el Canal de Beagle no cuenta con habilitación para navegar en aguas antárticas, y el San Blas no tiene tripulación; los remolcadores polares comprados el año pasado, son eso, remolcadores, no cuentan con bodegas para la carga, cómo van a transportar lo necesario para las bases?. Y cómo piensan transportar la basura acumulada por dos años en la Base Belgrano 2?, fuentes confiables saben que ya han iniciado conversaciones con la Research Ships British Antartic Survey, le pidieron operar con la Base Haley para quitar los residuos? ¿lo harán gratuitamente? ¿o tal vez ya tienen hablado cederle nuestra base?

A esto se le suma la reducción de los gastos en la compra de alimentos para las bases para ahorrar, pero también hay reducción de alimentos para las bases; ¿saben a caso que lo que menos debe faltar en una invernada son los alimentos? 

El Plan Pujato hizo que nuestro país sentara las bases de una política antártica, y ahora entre el peligro de que tanto esfuerzo y sacrificios se pierdan es hora que un nuevo Plan Pujato cobre vida. "No podemos amar lo que no se conoce" reza la frase que cada antártico conoce; pero que al parecer quienes deciden lo que es bueno o malo para el país no saben de sacrificios y de argentinos que hacen Patria año a año en la Antártida desde 1904, tal vez sea necesario que se sienten a conocer sobre nuestra historia antártica, para saber decidir qué es lo mejor para nuestro país, valorando el quehacer de muchos argentinos que año a año hacen ciencia y cuidan nuestro territorio antártico poniendo en riesgo sus propias vidas, o como el caso de la sede del Instituto Antártico Argentino y la DNA que con tal de no perder el edificio que da vida a nuestro país con historia pionera antártica, que ante el remate de su edificio, los empleados, intentarán comprarlo reuniendo el dinero ellos mismos para que nuestro país pueda continuar con la labor antártica; ¡éso es hacer Patria señores!, ¡éso es querer a la Patria! ¡éso es ser ARGENTINO!. 

Hay hombres que esperan por su relevo en las bases antárticas argentinas para pasarle la posta a otros que seguirán haciendo ciencia para el beneficio de todos quienes habitamos el Planete Tierra. Ojalá, quienes tienen a su cargo las decisiones entiendan y comprendan lo que significa nuestra Antártida y su valor para el Planeta en el que vivimos!


Compartimos este video, recién llegado de la Base San Martín, la primer base que creó Pujato, desde allí, Hernan Rodriguez que se encuentra invernando compartió este video que creó y que muestra un poco la base donde actualmente se encuentra. 

Gracias Hernán!!




Lic. Dora E. Gerez


Proyecto Antártida
Docentes
Escobar - Prov. de Bs. As. 



Argentina